Администрация сельского поселения
«Югыдъяг»
Усть-Куломский район Республика Коми
Герб Республики Коми
«ЮГЫДЪЯГ»
СИКТ ОВМŐДЧŐМИНЛŐН
АДМИНИСТРАЦИЯ
КУЛŐМДiН РАЙОН
КОМИ РЕСПУБЛИКА

Приложение к постановлению администрации сельского поселения «Югыдъяг» от 31 октября 2017года № 104

Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения «Югыдъяг»
от 31 октября 2017года № 104

Муниципальная программа
«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования сельского поселения «Югыдъяг» на 2018-2022 годы»

Для целей настоящей Программы:
– под общественной территорией (наиболее посещаемой муниципальной территорией) понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
– заинтересованные лица – собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Паспорт
Муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования сельского поселения «Югыдъяг» на 2018-2022 годы»

Наименование муниципальной программы Формирование современной городской среды на территории муниципального образования сельского поселения «Югыдъяг» на 2018-2022 годы (далее – Программа)
Подпрограммы муниципальной программы 1.Создание детской площадки в м. Лесхоз пст. Югыдъяг
2.Дополнительное обустройство детской площадки в пст. Смолянка
3.Обустройство пешеходного тротуара на внутри поселенческой дороге пст. Югыдъяг на м. Лесхоз
Основание для разработки Программы -Гражданский кодекс Российской Федерации,
-Бюджетный кодекс Российской Федерации,
-Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
-постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 “Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды”
Разработчик Программы Администрация МО СП «Югыдъяг»
Исполнители Программы Администрация МО СП «Югыдъяг»
Цели Программы – повышение уровня внешнего благоустройства;
– создание комфортных и безопасных условий проживания граждан;
– организация досуга детей дошкольного и школьного возраста
Основные задачи Программы – организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг»;
– повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг»
Целевые индикаторы и показатели Программы Доля площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей площади территорий общего пользования сельского поселения к территориям, нуждающихся в благоустройстве.
Сроки и реализации Программы 2018-2022 годы

Перечень основных мероприятий Программы План мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Современная комфортная среда на территории муниципального образования сельского поселения «Югыдъяг» на 2018 год»
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы составит 1 454,800 тыс. рублей, в том числе
за счет средств местного бюджета сельского поселения «Югыдъяг» – 145, 480 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми – 1 309, 320 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы Достижение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1:
доля площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей протяженности территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве.

1.Характеристика текущего состояния благоустройства.
Оценка проблем благоустройства в сельском поселении «Югыдъяг», обоснование необходимости их решения.

От уровня благоустройства территории сельского поселения зависит качество жизни населения. В настоящее время в сельском поселении остро стоят проблемы благоустройства. Одними из них являются:
1) отсутствие детской площадки на территории местечка Лесхоз пст. Югыдъяг.
Пст. Югыдъяг делится на 2 части: местечко Лесхоз и сам пст. Югыдъяг. В м. Лесхоз по состоянию на 01.01.2017 года проживает 138 детей в возрасте до 16 лет, в том числе дошкольного возраста 96 детей. Общее количество детей до 16 лет в поселке составляет 542 человека, в том числе детей дошкольного возраста 264.
На территории самого пст. Югыдъяг имеется единственная детская площадка. Расстояние от ближайшей улицы в м. Лесхоз до этой площадки составляет более 1 километра. Детям, особенно дошкольного возраста, добраться до детской площадки сложно. К тому же, учитывая общее количество детей до 16 лет и наличия на имеющейся детской площадке 7 спортивных и досуговых элементов, сложно организовать содержательный досуг подрастающего поколения.
2) наличие неукомплектованной детской площадки в пст. Смолянка.
В пст. Смолянка сельского поселения «Югыдъяг» имеется детская площадка, состоящая из пяти спортивных и досуговых элементов – горка 2 ед., лесенка 2 ед. и песочница. Площадка не огорожена забором, вследствие этого существует опасность для детей. Количество детей в п. Смолянка составляет 193 человека. 5 имеющихся элементов не хватает для организации досуга детей.
3) отсутствие пешеходного тротуара, связывающего м. Лесхоз и пст. Югыдъяг.
П. Югыдъяг разделен ручьём Китъёль, на 2 части: сам поселок и м. Лесхоз. Ежегодно во время весеннего паводка жителям трудно добраться из м. Лесхоз до самого поселка Югыдъяг и обратно, аналогично трудно добраться из поселка до м. Лесхоз.
В м. Лесхоз находятся: участковая больница, лесничество, пожарная часть, стационарное отделение ТЦСОН ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения», магазин. В самом поселке находятся: администрация сельского поселения, детские сады, средняя школа, почта, сберкасса, дом культуры, участок ОАО «Коми тепловая компания», магазины, церковь, хлебопекарня.
Выше по течению ручья имеется пешеходный тротуар, но при паводке пройти к мосту невозможно, т.к. происходит затопление берегов.
Имеющиеся в настоящее время проблемы с детским досугом и транспортной доступностью обусловлены следующими причинами:
– недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству;
– отсутствие комплексного программного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.
Комплексный подход позволяет наиболее полно охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения.
Важнейшей задачей администрации сельского поселения «Югыдъяг» является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство, выполнение требований по устойчивому развитию сельских территорий, обеспечивающих безопасные и благоприятные условия для граждан.
Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования сельского поселения «Югыдъяг» на 2018-2022 годы (далее – Программа), которой предусматривается целенаправленная работа благоустройству территории муниципального образования, в том числе общественных территорий.
Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя следующие виды работ:
– создание детской площадки;
– дополнительное оборудование детской площадки;
– строительство пешеходного тротуара.

Минимальный перечень работ по благоустройству и ориентировочное финансирование для реализации Программы приведены в Таблице 1.

Таблица № 1

Наименование работ, услуг Ориентировочная стоимость, руб.
Создание детской площадки 158500,00
Дополнительное обустройство детской площадки 116500,00
Обустройство пешеходного тротуара 1100000,00

Перечень дополнительных видов работ по благоустройству общественных территорий включает в себя следующие виды работ:
– обустройство детских площадок;
– иные виды работ.

Дополнительный перечень работ по благоустройству и ориентировочное финансирование для реализации Программы приведены в Таблице 2.

Наименование работ, услуг Ориентировочная стоимость, руб.
Обустройство детских площадок (приобретение материала, огораживание, покраска и. т.д.) 42000,00
Установка урны (1 ед.) 1600,00
Установка скамьи 4800,00

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовых территорий в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
– проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации сельского поселения «Югыдъяг» от 15 августа 2017 года № 81;
– рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Югыдъяг», на которых планируется благоустройство в текущем году, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации сельского поселения «Югыдъяг» от 15 августа 2017 года № 82.
Адресный перечень территорий общего пользования, на которых планируется благоустройство в текущем году, утверждается в соответствии с Приложением 1 к Программе.
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на общественной территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству общественных территорий, приводится в соответствии с Приложением 2 к Программе.
Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории сельского поселения «Югыдъяг», а также территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг», осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
– повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
– запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
– запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
– сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории сельского поселения «Югыдъяг».
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой муниципальной
политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов
реализации Программы, сроки ее реализации

В соответствии с государственной политикой в сфере благоустройства, стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня приоритетами муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной инфраструктуры на основе единых подходов.
Основной целью программы является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг», а также дворовых территорий.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
– организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования и дворовых территорий сельского поселения «Югыдъяг»;
– повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг», а также дворовых территорий.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Программы

В ходе реализации Программы предусматривается организация и проведение основного мероприятия «Благоустройство нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг».
Исполнитель Программы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Программа рассчитана на 2018-2022 годы.

Раздел 4. Порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц в реализации Программы

Программой предусмотрено:
– трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица) в выполнении минимального и (или) дополнительного перечней работ;
4.1.Под формой трудового участия понимается добровольная безвозмездная трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и выполняемая в качестве трудового участия заинтересованных лиц при осуществлении видов работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий сельского поселения «Югыдъяг».
4.1.1. Документы, подтверждающие форму трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных минимальным и (или) дополнительным перечнем работ предоставляются в администрацию сельского поселения «Югыдъяг».
4.1.2. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, При этом, рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.
4.1.3. Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются в администрацию сельского поселения «Югыдъяг» не позднее 10 календарных дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами.

Раздел 5. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг»,
включенных в муниципальную программу на 2018-2022 годы.

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, наиболее посещаемых территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг», включаемых в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования сельского поселения «Югыдъяг» на 2018-2022 годы».
2. Разработка дизайн – проекта обеспечивается отделом территориального развития администрации муниципального района «Усть-Куломский», администрацией сельского поселения «Югыдъяг» или самими заинтересованными лицами (далее – разработчики).
3. Дизайн-проект разрабатывается в отношении дворовых территорий, наиболее посещаемых территорий общего пользования сельского поселения «Югыдъяг», прошедших отбор, в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.
4. В дизайн – проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуали-зированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соот-ветствующей территории.
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде визуализированного изображения дворовой территории с указанием перечня работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
5. Разработка дизайн – проекта включает следующие стадии:
5.1. осмотр дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с представителем заинтересованных лиц;
5.2. разработка дизайн – проекта;
5.3. согласование дизайн-проекта с представителем заинтересованных лиц;
5.4. утверждение дизайн-проекта общественной комиссией сельского поселения «Югыдъяг».
6. Представитель заинтересованных лиц обязан рассмотреть предоставленный дизайн-проект в срок, не превышающий двух календарных дней, с момента его получения и представить в администрацию сельского поселения «Югыдъяг» согласованный дизайн-проект или мотивированные предложения.
В случае не урегулирования предложений, администрация сельского поселения «Югыдъяг» передает дизайн-проект с замечаниями представителя заинтересованных лиц общественной комиссии для проведения обсуждения с участием представителя заинтересованных лиц и принятия решения по дизайн-проекту.
7. Дизайн – проект утверждается общественной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии.

Раздел 6. Система управления реализацией Программы

6.1. Исполнителями Программы являются: администрация сельского поселения «Югыдъяг».
6.2. Ответственный исполнитель Программы:
а) координирует деятельность исполнителей по реализации мероприятий Программы;
б) предоставляет по запросу Финансового управления администрации муниципального района «Усть-Куломский», отдела социальной политики, отдела территориального развития администрации муниципального района «Усть-Куломский» сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы, проверки отчетности реализации программы;
г) осуществляет оценку эффективности реализации Программы, путем определения степени достижения целевых показателей программы и полноты использования средств;
д) готовит в срок до 31 декабря текущего года годовой отчет о реализации Программы и представляет его в установленном порядке.
6.3. Исполнитель Программы:
а) осуществляют реализацию мероприятий Программы;
б) подписывает акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами.
6.4. На реализацию Программы могут повлиять внешние риски, а именно:
а) при размещении муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” некоторые процедуры торгов могут не состояться в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;
б) несвоевременное выполнение работ подрядными организациями может привести к нарушению сроков выполнения программных мероприятий;
в) заключение муниципальных контрактов и договоров с организациями, которые окажутся неспособными исполнить свои обязательства.
6.5. Основными финансовыми рисками реализации Программы является существенное ухудшение социально-экономической ситуации и уменьшение доходной части бюджета сельского поселения, что повлечет за собой отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы, в результате чего показатели Программы не будут достигнуты в полном объеме.
5.6. Способами ограничения рисков являются:
а) концентрация ресурсов на решении приоритетных задач;
б) изучение и внедрение положительного опыта других муниципальных образований;
в) повышение результативности реализации программы и эффективности использования бюджетных средств;
г) своевременное внесение изменений в местный бюджет сельского поселения «Югыдъяг» и муниципальную Программу.

Приложение 1 к Программе

Адресный перечень территорий общего пользования, на которых планируется благоустройство в 2018-2022 годы

№ п/п Адрес территории общего пользования
1 2
1 Площадка южнее жилого дома № 2 по ул. Сплавная поселка Смолянка
2 Площадка севернее жилого дома № 22 по ул. Советской поселка Югыдъяг
3 Справа от дороги на м. Лесхоз поселка Югыдъяг, севернее дома № 1 по ул. Матросова

Приложение 2 к Программе

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на общественной территории

1.Качалка-балансир

2.Карусель

3.Качели

4. Горка

5. Песочница

6. Гимнастический комплекс

7. Пешеходный тротуар

8. Скамья

9. Урна